上海市房产经济学会2017年度学术研究要点

　　为认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和上海市委十届十三次会议精神，促进上海房地产市场持续健康发展，提出市学会2017年度学术研究方向和要点。

　　1.关于建立和完善上海房地产市场基础性制度和长效机制研究

　　2017年中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适合市场规律的基础性制度和长效机制”。房地产市场基础性制度对房地产经济运行和健康发展至关重要，要总结分析本市房地产市场制度建立和调控政策实施的利弊得失，从理论和实践方面提出建立和完善上海房地产市场基础性制度和长效机制的思路、对策和建议。

　　2.关于加强住房市场监管研究

　　要研究推进政府的房地产市场监管职能转变，发挥好“监管者”的作用，重在研究由行政监管为主向法治监管为主的转变，应强化以法治为基础的房地产市场监管体系。同时，还应开展房地产市场管监机制和房地产市场信息公开机制研究，以提高房地产市场管理的高效廉洁和房地产市场信息公开的规范、及时、透明。

　　3.关于上海城镇化进程中人地挂钩的合理性与可行性研究

　　城镇化是指农村人口转化为成镇人口的过程，核心是以“人的城镇化”为目标指向的，通过改革土地制度，盘活地的利益而进行的一场综合性的“人地城市化”。可研究人地挂钩的合理性和可行性，也可研究上海城镇化推进中人的城市化、地的城市化的合理性和可行性。

　　4.关于动迁安置房的住房保障属性问题研究

　　动迁安置房的属性事关城市住房体系的建立和房地产市场政策的设计，是近年来房产经济研究中一个敏感性问题。要通过深入的理论与实证研究，提出具有说服力的观点和建议。

　　5.关于城市更新与旧区改造问题的研究

　　城市更新是城市发展永恒的主题。上海在完成了大规模的旧区改造住房后，如何站在城市更新的高度统筹好城市改造与城市发展，使之协调发展。

　　6.关于支持中等收入家庭购房的金融税收优惠政策研究

　　在房价高企的状态下，一方面要防止楼市的大起大落，另一方面也要提高中等收入家庭购房的承受能力，研究金融和税收方面的优惠政策。尤其针对房地产去库存压力大的三四线城市，更有必要提高金融和税收方面的支持力度。

　　7.关于保障性住房的物业管理研究

　　根据保障性住房物业收费低、管理费收缴率低、管理服务不到位等问题，研究加强政府对保障性住房的建设管理职能，以及完善保障性住房在物业管理、维修养护的运作机制。

　　8.关于整顿规范上海住房租赁市场研究

　　在上海建设全球城市、打造“四个中心”和文化大都市的城市定位目标过程中，研究如何建立法治、规范、安全的住房租赁市场，既宜居、易居，又避免群租，这是上海经济建设的需要，也是不断加强社会治理和城市综合管理、构建和谐社会的需要。

　　9.关于完善住房建设用地机制研究

　　“建设用地零增长”、“耕地红线不突破”是《上海市城市规划（2016—2040）》明确的土地规模的底线。如何在不突破底线的前提下，通过完善建设用地机制，确保不断增长的住宅建设用地需要是今后一个时期房地产理论研究中的一个重要命题。

　　10.关于深化住房公积金制度改革研究

　　上海是住房公积金制度的发源地。二十多年来，上海住房公积金制度为解决上海职工的住房困难，改善住房条件作出了巨大贡献。新常态下，如何深化住房公积金制度改革，通过拓展公积金制度功能、扩大覆盖范围，放宽提取使用政策，进一步发挥公积金在促进住房消费、推动房地产市场平稳健康发展的作用。

　　11.关于新常态下国有房地产开发企业可持续发展研究

　　新常态下国有房地产开发企业面临土地和资金资源短缺的困境，特别是从企业发展战略角度出发，如何处理好立足本地和拓展规模之间的相互关系，调整企业经营发展方式和手段；如何创建企业品牌，改进和提高产品品质、管理技能和核心竞争力，寻找可持续发展的路径。